G7 : les alliés de Trump à l’épreuve du nouveau rapport de force américain

Réunis les 9 et 10 novembre à Paris, les ministres des Affaires étrangères des sept grandes puissances industrielles examinent les principales crises internationales. En présence du secrétaire d’État américain Marco Rubio, les discussions sur l’Ukraine, l’Iran et le Liban prennent une dimension particulière, au lendemain du revers électoral du camp républicain aux États-Unis.

La rencontre s’annonce délicate pour Washington. À Paris, les chefs de la diplomatie du G7 se retrouvent dans un contexte international tendu, marqué par la guerre en Ukraine, les incertitudes au Moyen-Orient et les interrogations sur les orientations de la politique étrangère américaine. La participation de Marco Rubio est particulièrement scrutée. Elle offre aux partenaires des États-Unis l’occasion de sonder les intentions de l’administration Trump après la défaite électorale des républicains aux élections de mi-mandat.

Organisée sous la présidence française du G7, cette réunion ministérielle se tient les 9 et 10 novembre au ministère français de l’Europe et des Affaires étrangères, à Paris. Elle rassemble les représentants des États-Unis, de la France, du Royaume-Uni, du Canada, de l’Allemagne, de l’Italie et du Japon, ainsi que la Haute représentante de l’Union européenne pour les Affaires étrangères. L’Ukraine, le Brésil, la Corée du Sud, l’Égypte et l’Arabie saoudite prennent également part aux échanges en qualité de partenaires invités.

Washington sous le regard de ses partenaires

Au-delà des dossiers inscrits à l’ordre du jour, les résultats des élections américaines de mi-mandat pèsent sur les discussions. La victoire des démocrates, qui ont pris le contrôle du Congrès, constitue un revers politique pour Donald Trump. Elle pourrait réduire ses marges de manœuvre sur le plan intérieur et compliquer la conduite de certaines orientations de son administration.

Pour les partenaires européens, la question est de savoir si ce nouveau rapport de force aura des répercussions sur les engagements internationaux des États-Unis. Les diplomates interrogés par la presse internationale appellent toutefois à la prudence : la politique étrangère américaine demeure largement sous l’autorité du président, malgré les évolutions au Congrès.

Marco Rubio, qui participe à sa première rencontre avec ses homologues depuis le scrutin, est donc attendu sur la capacité de Washington à maintenir une ligne de coopération avec ses alliés. Ses déclarations sur l’Iran, avant son départ pour la France, n’ont d’ailleurs pas dissipé les inquiétudes. Le secrétaire d’État a défendu la guerre engagée contre Téhéran, estimant qu’elle répondait à une menace nucléaire, tout en reconnaissant qu’elle n’était pas nécessairement populaire. Il a également écarté l’idée d’une avancée imminente dans les négociations avec l’Iran.

L’Ukraine, au centre des préoccupations européennes

Autre dossier majeur : la guerre en Ukraine. La réunion du G7 intervient à la veille de discussions trilatérales prévues à Abou Dhabi entre les représentants ukrainiens, russes et américains. Les Européens redoutent que les négociations ne débouchent sur un règlement défavorable à Kiev, notamment si les grandes décisions étaient prises sans leur participation effective.

Les besoins militaires et énergétiques de l’Ukraine restent considérables. Les ministres doivent notamment examiner les moyens de renforcer les capacités de défense antiaérienne du pays, de maintenir le soutien financier et de protéger ses infrastructures énergétiques, particulièrement exposées à l’approche de l’hiver.

La question de la cohésion européenne est également posée. Des divergences entre capitales sur la conduite des négociations pourraient affaiblir le poids de l’Europe dans la recherche d’une issue au conflit. Pour Paris et ses partenaires, l’enjeu consiste à préserver une position commune afin que les discussions ne se déroulent pas au détriment de la souveraineté ukrainienne.

Le Moyen-Orient, entre tensions et recherche d’apaisement

La situation au Moyen-Orient constitue un autre point sensible. L’Iran, le Liban et les conséquences régionales de la confrontation avec Israël figurent parmi les sujets qui préoccupent les participants. Les alliés européens des États-Unis souhaitent notamment éviter une nouvelle escalade militaire et favoriser la reprise des discussions diplomatiques avec Téhéran.

Au Liban, les inquiétudes portent également sur la sécurité du territoire et l’avenir du dispositif international de maintien de la paix dans le sud du pays. Le retrait annoncé de la Force intérimaire des Nations unies au Liban (Finul), prévu à la fin de l’année, fait craindre un vide sécuritaire dans une région toujours fragile. Les initiatives franco-italiennes visant à préserver un mécanisme de stabilisation devraient ainsi nourrir les échanges.

Mais les discussions ne se limitent pas à ces trois foyers de tension. Le Soudan, la Corne de l’Afrique, Haïti, Cuba, le Venezuela et la sécurité de l’espace indopacifique figurent également dans les priorités annoncées par la présidence française.

Une réunion aux ambitions plus larges

La rencontre de Paris doit aussi permettre de faire avancer des chantiers qui dépassent les conflits armés. La sécurité maritime et portuaire, notamment dans la lutte contre le narcotrafic, l’efficacité de l’aide humanitaire, la sécurité alimentaire et la maîtrise des risques liés à l’intelligence artificielle sont également au programme.

La France entend ainsi donner à sa présidence du G7 une dimension opérationnelle, en recherchant des initiatives concrètes et des engagements partagés. Une conférence de mobilisation de financements pour la reconstruction de l’enceinte de confinement de Tchernobyl, endommagée par une frappe russe en 2025, est notamment organisée à Paris en marge de la réunion.

Reste que l’attention se concentre largement sur la position américaine. Entre les incertitudes électorales à Washington, les tensions avec l’Iran et les divergences sur la stratégie à adopter en Ukraine, les alliés cherchent à savoir si Donald Trump entend infléchir sa politique ou maintenir le cap malgré le revers subi dans les urnes. La réunion de Paris constitue ainsi un premier rendez-vous pour prendre la mesure de ce nouvel équilibre politique américain et de ses possibles répercussions sur les relations transatlantiques.