2ᵉ session de l’Assemblée paritaire Oeacp-UE : Le Bénin porte les revendications de l’Afrique
A l’occasion de la 65ᵉ session de l’Assemblée parlementaire de l’Oeacp et de la 2ᵉ session de l’Assemblée paritaire Oeacp-UE, une délégation de l’Assemblée nationale du Bénin défend les intérêts du continent. Conduite par David Godonou Houinsa, elle plaide notamment pour une position africaine commune, un financement autonome des instances parlementaires régionales et une accélération de la ratification de l’Accord de Samoa.
Bruxelles est, du 6 au 13 novembre 2026, le point de convergence des parlementaires des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, ainsi que de leurs homologues européens. Au cœur de ces rencontres, les enjeux de coopération, de développement et de sécurité internationale. Le Bénin y prend une part active, avec une délégation de l’Assemblée nationale conduite par David Godonou Houinsa, Premier Secrétaire parlementaire, président du Groupe Afrique de l’Organisation des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (Oeacp) et coprésident de l’Assemblée Afrique-Union européenne.
Aux côtés du chef de délégation, prennent part aux travaux les députées Armelle Akpassonou, Irène Adam et Florine Nago. Leur participation s’inscrit dans une démarche de représentation des intérêts des 48 pays africains signataires de l’Accord de Samoa, qui encadre le partenariat entre l’Oeacp et l’Union européenne.
Les échanges portent sur des dossiers stratégiques pour le continent : l’accès aux matières premières critiques, la paix et la sécurité internationales, la préservation des océans, le financement du développement, l’égalité de genre et la place de la jeunesse dans les politiques publiques. Autant de sujets sur lesquels les pays africains entendent faire valoir des préoccupations et des priorités partagées.
David Godonou Houinsa à la conduite des travaux africains
Le 7 novembre, David Godonou Houinsa a présidé la réunion du Groupe parlementaire de la région Afrique. Cette rencontre préparatoire a permis aux représentants africains d’échanger sur les questions majeures inscrites à l’agenda des sessions et de rechercher des positions communes avant les discussions avec leurs partenaires européens. Le débat a notamment porté sur les matières premières critiques, la situation sécuritaire dans plusieurs régions du continent, le financement des institutions parlementaires et l’état de ratification de l’Accord de Samoa. La nécessité de renforcer la coordination entre les délégations africaines a également été mise en avant.
Le lendemain, le responsable béninois a présenté son rapport consacré à la paix, aux ressources naturelles, au climat, à la jeunesse et aux pays vulnérables. Une intervention qui met en perspective les défis auxquels le continent est confronté et la nécessité de faire entendre ses priorités dans les instances de coopération internationale.
Pour une Afrique mieux organisée et mieux financée
Au-delà des débats thématiques, David Godonou Houinsa a défendu plusieurs orientations. Il a notamment plaidé pour une accélération de la ratification de l’Accord de Samoa par les États concernés, afin de consolider le cadre juridique et politique de la coopération entre l’OEACP et l’Union européenne. Il a également insisté sur la nécessité d’assurer un financement autonome aux assemblées parlementaires régionales. Pour lui, leur capacité à exercer pleinement leurs missions de concertation, de contrôle et de proposition suppose des ressources propres et prévisibles. Cette autonomie financière contribuerait à renforcer leur fonctionnement et leur poids dans le dialogue international.
Autre axe de son plaidoyer : la construction d’une position africaine commune sur les grands dossiers internationaux. Face aux enjeux liés aux ressources naturelles, aux changements climatiques, à la sécurité et aux mutations économiques, la dispersion des positions nationales pourrait réduire la capacité du continent à peser dans les négociations. Une coordination plus étroite apparaît donc comme un levier pour défendre des intérêts collectifs.
Un cadre de dialogue à consolider
L’Assemblée parlementaire paritaire OEACP-UE constitue un espace de dialogue entre les élus des pays membres de l’organisation et ceux du Parlement européen. Dans le cadre de l’Accord de Samoa, elle contribue au suivi du partenariat, à la formulation de recommandations et au rapprochement entre les institutions parlementaires des deux ensembles. La participation béninoise à cette deuxième session revêt ainsi un enjeu politique qui dépasse la présence protocolaire. En occupant des responsabilités au sein du Groupe Afrique et de l’Assemblée Afrique-UE, David Godonou Houinsa dispose d’une tribune pour porter les préoccupations du continent et contribuer à la recherche de positions partagées.
Les travaux de Bruxelles, qui se poursuivent jusqu’au 13 novembre, devront permettre aux délégations de préciser leurs convergences sur les grands défis communs. Pour le Bénin, l’enjeu est aussi de consolider sa place dans la diplomatie parlementaire et de contribuer à une représentation africaine plus cohérente dans le dialogue avec l’Union européenne.
