Agents de santé contractuels : La gestion transférée aux mairies
Une circulaire signée le 23 juillet 2026 par le ministre Rodrigue Sèwènan Chaou consacre une nouvelle organisation administrative et financière des agents de santé contractuels recrutés au titre de la promotion 2025. Désormais, les communes prennent en charge la gestion de ces personnels, avec des garanties annoncées sur la régularité des paiements, la couverture sanitaire et l’affiliation à la sécurité sociale.
Une nouvelle étape est franchie dans la réforme de la gestion des ressources humaines du secteur de la santé au Bénin. La gestion administrative et financière des agents de santé contractuels des collectivités territoriales, recrutés au titre de la promotion 2025, est désormais transférée aux mairies des 77 communes du pays.
La mesure est consacrée par une circulaire signée le 23 juillet 2026 par le ministre en charge de la Fonction publique, Rodrigue Sèwènan Chaou. Elle s’inscrit dans la dynamique de rapprochement de l’administration publique des collectivités territoriales et vise à améliorer les conditions de travail des agents affectés dans les structures sanitaires communales.
Cette évolution intervient dans un contexte où l’État béninois poursuit les réformes liées à la disponibilité et à la fidélisation du personnel de santé sur l’ensemble du territoire. Le gouvernement avait déjà engagé plusieurs mesures en faveur des agents contractuels du secteur sanitaire, notamment à travers l’adoption d’un cadre statutaire spécifique applicable aux agents contractuels de droit public dans le secteur de la santé.
Des garanties sur la rémunération
Selon les nouvelles dispositions annoncées, les agents de santé contractuels concernés bénéficieront désormais d’une gestion de proximité assurée par les communes.
L’un des principaux changements porte sur le paiement des salaires. Les agents devraient percevoir leurs rémunérations au plus tard le 20 de chaque mois, suivant le même rythme que les fonctionnaires de l’État.
Cette réforme entend ainsi mettre fin aux éventuels retards de paiement et offrir davantage de visibilité aux professionnels de santé concernés dans la gestion de leur carrière.
Au-delà de la question salariale, la prise en charge sanitaire des agents constitue également un volet majeur de cette nouvelle organisation. Les démarches devraient être simplifiées grâce à une gestion rapprochée au niveau des mairies. L’affiliation effective à la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) figure également parmi les mesures annoncées, avec pour objectif d’assurer une meilleure protection sociale aux agents concernés.
Un renforcement du rôle des communes
Le transfert de cette gestion aux communes traduit une volonté de renforcer le rôle des collectivités territoriales dans l’administration des services publics de proximité. Dans le domaine sanitaire, les communes sont directement impliquées dans le fonctionnement des formations sanitaires locales. Leur responsabilisation dans la gestion des agents pourrait favoriser une meilleure coordination entre les besoins des populations et les ressources humaines disponibles sur le terrain.
Cette réforme devrait également servir de modèle pour d’autres secteurs. Une démarche similaire est envisagée prochainement dans le secteur de l’éducation, avec un transfert progressif de certaines responsabilités aux collectivités.

