Présidentielle 2026 : les arguments de la Cour pour valider la liste provisoire de la Cena
La Cour constitutionnelle a tranché. À l’issue d’une audience plénière spéciale tenue ce lundi 27 octobre 2025, la Haute juridiction a validé la liste provisoire des duos candidats établie par la Commission électorale nationale autonome (Cena), dans le cadre de l’élection présidentielle du 12 avril 2026. Une décision qui met un terme au long feuilleton judiciaire autour de la participation du parti Les Démocrates à ce scrutin.
Selon la décision EP 25-007 du 27 octobre 2025, la Cour a estimé que « la Cena n’a violé ni le Code électoral, ni la Constitution » et que sa liste provisoire « est conforme à la loi ». Sous réserve de l’examen médical prévu par la Constitution, seuls deux duos sont autorisés à prendre part à la prochaine présidentielle : Romuald Wadagni – Mariam Chabi Talata, et Paul Hounkpè – Rock Hounwanou.
Cette décision exclut de manière définitive le duo Renaud Agbodjo – Judes Lodjou, représentant du parti Les Démocrates, dont la candidature a été invalidée par la Cena après le retrait de la fiche de parrainage du député Michel Sodjinou.
Une série de recours rejetés pour forclusion ou irrecevabilité
Sur les quatre recours introduits contre la Cena, trois ont été déclarés irrecevables, soit pour forclusion (dépassement du délai légal de saisine), soit pour défaut de qualité. Parmi eux figurent ceux du député Habibou Woroucoubou, de Me Renaud Agbodjo et Judes Lodjou, et de Karim Goundi.
Seul le recours individuel de Judes Lodjou, portant sur la validité de la fiche de parrainage de Michel Sodjinou, a été examiné au fond. La Cour a rappelé sa jurisprudence constante, précisant que le parrainage reste un acte unilatéral susceptible de rétraction, à condition que cette rétraction intervienne avant le dépôt des candidatures.
Dans sa décision, la Cour écrit :
« Le formulaire de parrainage déposé par le candidat, mais dont l’expression non équivoque de rétraction a été portée à la connaissance du parti politique ‘’Les Démocrates’’ avant le dépôt de candidature, ne peut être considéré comme valable. »
Autrement dit, le retrait de Michel Sodjinou était régulier, car effectué avant la clôture du dépôt des candidatures. Cette lecture juridique s’appuie sur la jurisprudence EP 21-012 du 17 février 2021, selon laquelle une rétractation n’est abusive que si elle intervient après l’examen ou la publication officielle de la liste des candidats.
Une décision qui ferme le débat
En confirmant la régularité de la procédure suivie par la Cena, la Cour constitutionnelle met fin aux espoirs du parti Les Démocrates de participer à la présidentielle de 2026. Elle réaffirme également les limites du juge constitutionnel face aux actes administratifs liés au processus électoral.
La Cour, saisie d’office sur la question de la violation des droits fondamentaux dans l’affaire de l’ordonnance du tribunal de Cotonou, a renvoyé à sa précédente décision, rappelant l’autorité de la chose jugée.
A 24 heures de la clôture du processus de validation définitive, le paysage électoral de la présidentielle 2026 semble désormais fixé : deux duos en lice, un cadre juridique consolidé, et une opposition qui, une fois encore, se retrouve hors de la course.
